《全国人民代表大会常务委员会关于修正中华人民共和国水净化防治法>的决议》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日经过，现予发布，自2018年1月1日起实施。
全国人大常委会法制任务委员会国度法室副主任童卫东、环境维护部政策法规司司长别涛对新修正的水净化防治法有关热点停止了回应和解读。
河长制为啥写入水净化防治法？
去年12月，中办、国办印发了关于片面推进河长制的意见，对推进河长制的指点思想、根本准绳、任务职责、组织保证等都作了规则。
童卫东引见，河长制是河湖管理任务的一项制度创新，也是我国水环境管理体系和保证国度水平安的制度创新。在审议中，常委会组成人员和有关中央、社会大众都提出要将河长制写进法律中，强化党政指导对水净化防治、水环境管理的责任。
“原来我们把环境管理的责任经过法律明白为中央政府的相关部门，环保部门、农业部门、水利部门、住建部门等等。由于触及的范畴、部门比拟多，如何构成合力，不断是水净化管理的一个难题。”他说，一些中央依据理论推进了河长制，要求党政指导担任组织协调各方力气对水环境管理、水生态维护、水生态修复等任务亲身抓，从理论看效果是好的。
新修正的法律相应添加了河长制的内容。童卫东指出，在河长制施行进程中，“党政指导的团体责任，会归入对他们的考核中，对他们的提升奖惩等都会有影响。”
农业和乡村水净化怎样治？
童卫东引见，在水净化方面，以后我国农业、乡村的净化成绩较为严重，农业乡村水净化防治任务是一个单薄环节。大家普遍反映要增强这方面的制度建立，这次修正水净化防治法也从几个方面关于农业和乡村的净化防治作了规则。
法律规则，国度支持乡村污水、渣滓处置设备的建立，推进乡村污水、渣滓集中处置。中央各级人民政府该当统筹规划建立乡村污水、渣滓处置设备，并保证其正常运转。
他同时表示，我国是农业大国，农药、化肥的施用量在世界上所占比重很大，形成了比拟严重的农业面源净化。此次修正的法律明白提出，制定化肥、农药等产品的质量规范和运用规范，该当顺应水环境维护要求；农业部门要指点农业消费者迷信、合理地施用化肥，要推行测土配方施肥和高效低毒农药；明白在散养密集区所在地的县、乡级政府对畜禽粪便污水停止分户搜集、集中处置应用。同时，还明白制止工业废水和医疗污水向农田灌溉渠道排放。
如何处理守法本钱低的难题？
此前广受媒体关注的企业应用渗井、渗坑等手腕守法偷排景象不断存在。童卫东说，这次修正水净化防治法，针对媒体报道的恶劣守法行为又进一步加大了处分力度，进步了罚款下限，较高可达100万元。假如企业的守法情形再严重，构成毁坏环境罪的，可以追查刑事责任。同时水净化防治法还规则，情节严重的，可以停产封闭。
法律规则了企业对所排放的水净化物停止自行监测的义务。但如何保证企业监测数据的真实精确？
别涛说，这次修订的水净化防治法对保证监测数据的真实性、精确性作了针对性的规则，添加了关于制止数据作假的明白规则。
“没有装置监控配备或许没有与环保部门联网或许没有保证其正常运转的会被处以2万元以上20万元以下的罚款，情节严重的、逾期不整改的，将责令企业停产整理。”他说，假如窜改数据掩盖合法排污的，由此发作净化，依据新修订的较高人民法院有关司法解释的规则，这将构成立功，将被依法追查刑事责任。他表示，经过这一套组合拳打上去，对监测数据造假将会发生足够的震慑力。
全文共八章103条，小编整理了与化工企业有关的条例。
1、适用范围
第二条本法适用于中华人民共和国范畴内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的净化防治。
2、河长制
第五条省、市、县、乡树立河长制，分级分段组织指导本行政区域内江河、湖泊的水资源维护、水域岸线管理、水净化防治、水环境管理等任务。
3、责任制及考核制度
第六条国度实行水环境维护目的责任制和考核评价制度，将水环境维护目的完成状况作为对中央人民政府及其担任人考核评价的内容。
4、管理部门
第九条县级以上人民政府环境维护主管部门对水净化防治施行一致监视管理。
交通主管部门的海事管理机构对船舶净化水域的防治施行监视管理。
县级以上人民政府水行政、疆土资源、卫生、建立、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源维护机构，在各自的职责范围内，对有关水净化防治施行监视管理。
5、排放规范
第十条排放水净化物，不得超越国度或许中央规则的水净化物排放规范和重点水净化物排放总量控制目标。
6、制定规范部门
第十二条国务院环境维护主管部门制定国度水环境质量规范。
省、自治区、直辖市人民政府可以对国度水环境质量规范中未作规则的项目，制定中央规范，并报国务院环境维护主管部门备案。
7、排污答应证
第二十一条直接或许直接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他依照规则该当获得排污答应证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他消费运营者，该当获得排污答应证;城镇污水集中处置设备的运营单位，也该当获得排污答应证。排污答应证该当明白排放水净化物的品种、浓度、总量和排放去向等要求。排污答应的详细方法由国务院规则。
制止企业事业单位和其他消费运营者无排污答应证或许违背排污答应证的规则向水体排放前款规则的废水、污水。
8、制止排放的液体和固体
第三十三条制止向水体排放油类、酸液、碱液或许剧毒废液。
制止在水体清洗装贮过油类或许有毒净化物的车辆和容器。
第三十四条制止向水体排放、倾倒放射性固体废物或许含有高放射性和中放射性物质的废水。
向水体排放含低放射性物质的废水，该当契合国度有关放射性净化防治的规则和规范。
第三十五条向水体排放含热废水，该当采取措施，保证水体的水温契合水环境质量规范。
第三十六条含病原体的污水该当经过消毒处置;契合国度有关规范后，方可排放。
第三十七条制止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇渣滓和其他废弃物。
制止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或许直接埋上天下。
寄存可溶性剧毒废渣的场所，该当采取防水、防渗漏、防流失的措施。
第三十八条制止在江河、湖泊、运河、渠道、水库较高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他净化物。
第三十九条制止应用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，窜改、伪造监测数据，或许不正常运转水净化防治设备等逃避监管的方式排放水净化物。
制止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或许直接埋上天下。
寄存可溶性剧毒废渣的场所，该当采取防水、防渗漏、防流失的措施。
9、化工企业相关
第四十条化学品消费企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、风险废物处置场、渣滓填埋场等的运营、管理单位，该当采取防渗漏等措施，并建立地下水水质监测井停止监测，避免地下水净化。
第四十四条国务院有关部门和县级以上中央人民政府该当合理规划工业规划，要求形成水净化的企业停止技术改造，采取综合防治措施，进步水的反复应用率，增加废水和净化物排放量。
第四十五条排放工业废水的企业该当采取无效措施，搜集和处置发生的全部废水，避免净化环境。含有毒无害水净化物的工业废水该当分类搜集和处置，不得浓缩排放。
工业集聚区该当配套建立相应的污水集中处置设备，装置自动监测设备，与环境维护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运转。
向污水集中处置设备排放工业废水的，该当依照国度有关规则停止预处置，到达集中处置设备处置工艺要求前方可排放。
第四十六条国度对严重净化水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度。
国务院经济综合微观调控部门会同国务院有关部门，发布限期制止采用的严重净化水环境的工艺名录和限期制止消费、销售、出口、运用的严重净化水环境的设备名录。
消费者、销售者、出口者或许运用者该当在规则的期限内中止消费、销售、出口或许运用列入前款规则的设备名录中的设备。工艺的采用者该当在规则的期限内中止采用列入前款规则的工艺名录中的工艺。
按照本条第二款、第三款规则被淘汰的设备，不得转让给别人运用。
第四十七条国度制止新建不契合国度产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重净化水环境的消费项目。
第四十八条企业该当采用原资料应用效率高、净化物排放量少的清洁工艺，并增强管理，增加水净化物的发生。
第六十四条在饮用水水源维护区内，制止设置排污口。
第六十五条制止在饮用水水源一级维护区内新建、改建、扩建与供水设备和维护水源有关的建立项目;已建成的与供水设备和维护水源有关的建立项目，由县级以上人民政府责令撤除或许封闭。
制止在饮用水水源一级维护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或许其他能够净化饮用水水体的活动。
第六十六条制止在饮用水水源二级维护区内新建、改建、扩建排放净化物的建立项目;已建成的排放净化物的建立项目，由县级以上人民政府责令撤除或许封闭。
第六十四条在饮用水水源维护区内，制止设置排污口。
第六十五条制止在饮用水水源一级维护区内新建、改建、扩建与供水设备和维护水源有关的建立项目;已建成的与供水设备和维护水源有关的建立项目，由县级以上人民政府责令撤除或许封闭。
第六十六条制止在饮用水水源二级维护区内新建、改建、扩建排放净化物的建立项目;已建成的排放净化物的建立项目，由县级以上人民政府责令撤除或许封闭。
第六十七条制止在饮用水水源准维护区内新建、扩建对水体净化严重的建立项目;改建建立项目，不得添加排污量。
10、关于危化品相关条例
第七十六条各级人民政府及其有关部门，能够发作水净化事故的企业事业单位，该当按照《中华人民共和国突发事情应对法》的规则，做好突发水净化事故的应急预备、应急处置和预先恢复等任务。
第七十七条能够发作水净化事故的企业事业单位，该当制定有关水净化事故的应急方案，做好应急预备，并活期停止演练。
消费、贮存风险化学品的企业事业单位，该当采取措施，避免在处置平安消费事故进程中发生的能够严重净化水体的消防废水、废液直接排入水体。
第七十八条企业事业单位发作事故或许其他突发性事情，形成或许能够形成水净化事故的,该当立刻启动本单位的应急方案，采取隔离等应急措施，避免水净化物进入水体，并向事故发作地的县级以上中央人民政府或许环境维护主管部门报告。环境维护主管部门接到报告后，该当及时向本级人民政府报告，并抄送有关部门。
11、关于处分
第八十条环境维护主管部门或许其他按照本法规则行使监视管理权的部门，不依法作出行政答应或许操持同意文件的，发现守法行为或许接到对守法行为的告发后不予查处的，或许有其他未按照本法规则实行职责的行为的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予奖励。
第八十一条以拖延、围堵、滞留执法人员等方式回绝、阻遏环境维护主管部门或许其他按照本法规则行使监视管理权的部门的监视反省，或许在承受监视反省时故弄玄虚的，由县级以上人民政府环境维护主管部门或许其他按照本法规则行使监视管理权的部门责令矫正，处二万元以上二十万元以下的罚款。
第八十二条违背本法规则，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境维护主管部门责令限期矫正，处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期不矫正的，责令停产整治：
(一)未依照规则对所排放的水净化物自行监测，或许未保管原始监测记载的;
(二)未依照规则装置水净化物排放自动监测设备，未依照规则与环境维护主管部门的监控设备联网，或许未保证监测设备正常运转的;
(三)未依照规则对有毒无害水净化物的排污口和周边环境停止监测，或许未地下有毒无害水净化物信息的。
第八十三条违背本法规则，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境维护主管部门责令矫正或许责令限制消费、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有同意权的人民政府同意，责令开业、封闭：
(一)未依法获得排污答应证排放水净化物的;
(二)超越水净化物排放规范或许超越重点水净化物排放总量控制目标排放水净化物的;
(三)应用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，窜改、伪造监测数据，或许不正常运转水净化防治设备等逃避监管的方式排放水净化物的;
(四)未依照规则停止预处置，向污水集中处置设备排放不契合处置工艺要求的工业废水的。
第八十四条在饮用水水源维护区内设置排污口的，由县级以上中央人民政府责令限期撤除，处十万元以上五十万元以下的罚款;逾期不撤除的，强迫撤除，所需费用由守法者承当，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整治。
除前款规则外，违背法律、行政法规和国务院环境维护主管部门的规则设置排污口的，由县级以上中央人民政府环境维护主管部门责令限期撤除，处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不撤除的，强迫撤除，所需费用由守法者承当，处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的，可以责令停产整治。
未经水行政主管部门或许流域管理机构赞同，在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或许流域管理机构根据职权，按照前款规则采取措施、给予处分。
第八十五条有下列行为之一的，由县级以上中央人民政府环境维护主管部门责令中止守法行为，限期采取管理措施，消弭净化，处以罚款;逾期不采取管理措施的，环境维护主管部门可以指定有管理才能的单位代为管理，所需费用由守法者承当。
